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发布机构: pc加拿大 文号: 通机管〔2019〕7号
成文日期: 2020-03-26 发布日期: 2020-03-26 有效性: 有效
名称: pc加拿大印发《2019年pc加拿大信访工作要点》的通知
pc加拿大印发《2019年pc加拿大信访工作要点》的通知
来源: pc加拿大 发布时间:2020-03-26 09:26 累计次数: 字体:[ ]

各处室、局属各单位:

经局党组研究同意,现印发《2019年pc加拿大信访工作要点》,请遵照执行。

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2019年3月26日


2019年pc加拿大信访工作要点

2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年信访工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记2月3日对信访工作的重要批示精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚决落实各级党委政府对信访工作的决策部署,紧紧围绕以规范化促进标准化、以项目化推进精细化“双化建设推进年”总体思路,以信访工作“八大工程”为抓手,全力化解信访矛盾,切实维护群众权益,更好地做好机关事务管理工作。

一、强化责任意识

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把政治建设摆在班子建设的首位,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记pc加拿大加强和改进人民信访工作的重要思想尤其是2月3日对信访工作的重要批示精神,进一步增强全局领导干部信访工作的责任意识。信访工作领导小组按照分工职责,遵循“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,一级对一级负责,严格落实“首问负责制”和岗位职责要求,按照时限完成信访事项办理。

二、优化信访渠道

(一)以党建带动信访。认真贯彻落实市委十二届七次全会精神,以党建带动信访业务工作开展,做到两促进、双提高。扎实做好“走帮服”活动,走进挂钩联系的海门市常乐镇服务群众,务实做好结对共建和帮扶工作,确保措施落到实处、帮扶干出实效。继续开展好“5·10”思廉日和“算好廉政账”活动,不断强化全体党员廉洁从政意识。

(二)推行信访事项简易办理。按照国家信访局《信访事项简易办理办法(试行)》和《南通市信访事项简易办理实施细则》的要求,依托“阳光信访”信息系统,针对事实清楚、责任明确、争议不大、易于解决的信访事项,简化程序、缩短时限、及时就地解决信访问题,更加高效便捷地服务群众。

(三)积极受理化解信访事项。对pc加拿大收到的群众来信来访来电、市长信箱、12345热线交办件、阳光信访交办件、省政风热线交办件、上级部门转办件、市领导批示件、其他渠道信访事项,主要领导签批并重点落实,各分管领导对职责范围的信访事项,必须认真负责办理,做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备,确保件件有着落,事事有结果。

(四)严格落实“三到位一处理”原则。要始终坚持习近平总书记提出的“三到位一处理”原则。对群众诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。对生活困难的酌情给予补助,既要坚持救助资金使用条件,也要坚守资金使用手续,确保用得其所、提高实效,助力矛盾化解。启动失信人认定管理工作,建立失信人认定管理工作机制。对在信访活动中有违法犯罪行为的,要推动司法机关依法处理到位。

三、规范信访办理

(一)压实工作责任。局党组要始终把信访工作摆在重要位置,认真落实中办国办《信访工作责任制实施办法》,定期听取信访工作情况汇报,定期分析研究信访形势,梳理突出问题,解决重大矛盾,确保做到发展和稳定“两手抓、两手硬、两促进”。领导班子成员要严格落实“谁主管、谁负责”的责任,主要领导当好第一责任人,带头开展接访包案化解,亲自协调解决重大疑难信访问题;分管领导要精心谋划推进信访工作,协调解决遇到的困难;其他负责同志要坚持“一岗双责”,高度重视预防解决分管领域的信访问题。各处室(单位)对职能范围内的信访事项,要不推、不躲、不拖,推动“背对背”的矛盾在“面对面”中解决,努力实现案结事了。

(二)重点化解信访存量。建立多元化信访积案化解机制,重点疑难矛盾纠纷和突出信访问题要实施集中攻坚,明确包案领导及责任人,坚决把诉求合理、能够解决的问题解决到位,把信访人的实际困难帮助到位,努力以矛盾纠纷的有效解决推动信访问题减存量、控增量。

(三)重点抓好12345交办件。根据省12345及市政府最新要求,通过“12345政府公共服务平台”接受的公众诉求项目必须在工作日2个小时内查看签收,确定是否受理;受理范围内的紧急诉求事项立即办理;咨询类工单签收后回复时间缩短至3个工作日;求助类事项在5个工作日内办结;投诉、建议、举报类事项在15个工作日内办结。

(四)重点抓好领导交办事项的办理。将交办督办件和领导批示件作为重点列入每月督查计划,加强动态管理,实时掌握办理情况,确保领导交办事项去向清楚、有迹可循。高度重视领导交办件的办理,规范办理流程,认真梳理、登记和分流,及时呈报主要领导和分管领导审批,根据领导批件的批办要求,掌握办理进度,按时限要求上报办理结果,确保件件有落实,事事有回复。

(五)严格信访办理。各类信访事项的办理流程、格式、时限均须符合相关法规的要求。阳光信访自收到信访事项之日起15日内决定是否受理,并书面告知来信人;决定受理的信访事项自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经信访局批准可延长办理期限,但延长期限不得超过30日,延长期限同时告知来信人。在信访事项办理过程中形成的材料,应按档案管理要求及时归档备查。

(六)抓好矛盾化解。对群众来信来访来电应热情接待,文明礼貌。认真做好信访登记工作,登记内容完整准确,确保信访工作连续性。能够当面答复的问题准确解答,不能当面答复的说明情况,讲清政策。对群众反映的重大问题及涉及社会稳定倾向性、苗头性、焦点性的问题要及时报局领导和上级机关。对集体上访,按照先控制后化解的原则做好教育疏导工作,确保矛盾不激化、事态不扩大,引导群众合法正确行使自身权利。对结论明确的信访事项继续缠访、重访的,讲明政策,劝导其息访。对越级上访者,除做好宣传教育和疏导工作外,及时准确向上一级领导和主管部门报告。

(七)加强信访疏导。做好行政中心、政务中心、图书馆及综合服务中心集体上访疏导工作。严格按照有关法规和文件精神,加强防范,并结合当前反恐、维稳工作的新特点,严格落实岗位责任制,遇有群体性上访等各种异常事件立即请示报告,积极配合信访、公安等相关部门做好来访群众接待、劝说、指引工作,防止矛盾激化和过激行为,保证机关正常的办公秩序。

四、严格信访纪律

(一)强化纪律作风建设。严格遵守信访工作保密纪律,局机关党委(纪委)负责对全局信访工作进行监督和问责。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央八项规定及其实施细则和省、市委具体办法和规定精神,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,特别是不作为、慢作为,敷衍塞责、弄虚作假等问题,强化斗争精神,勇于担当作为,以优良的纪律作风为机关事务工作高质量发展提供坚强保障。

(二)建立不作为投诉处置机制。改进工作作风、提升服务效能,杜绝不作为、慢作为以及推诿扯皮、敷衍塞责等作风问题。根据市政府pc加拿大建立不作为投诉机制的要求,对于市政府督查室复核后下发的12345平台不作为投诉《交办单》,由局办公室统一接收后报主要领导批办,明确牵头领导和具体责任处室(单位)整改落实,15个工作日内办结并将办理情况反馈市政府督查室,办理责任处室(单位)应对办理结果的真实性负责。对交办事项能够即时解决的,必须在规定期限内解决;需持续整改、逐步解决的,必须制订计划、分步实施、确保到位;确因客观条件限制暂时无法解决的,也要在条件成熟时解决或征得投诉人理解;对同一事项被反复投诉、拖而不决的,由相关责任处室(单位)的分管领导直接领办、负责到底。不作为事项的按期办复率、退回二次办理率、二次办理退回督办率,将作为局平时作风绩效考核重点,确因办理处室(单位)责任造成pc加拿大失分的,要严肃追究责任。

(三)失责不作为严肃问责。加强信访维稳工作督查制度,对存在问题和薄弱环节及时督促整改,对重点疑难问题及时组织会商会办,推动信访工作扎实有效开展。全面加大重点管理、约谈通报、诫勉谈话、考核评价、责任查究的力度,坚决防止推诿扯皮、议而不决、决而不办。新产生信访问题的,能解决不解决,拖拉不办的,方法不当、态度粗暴引起问题的严肃追究责任处室(单位)和分管领导责任,树立失责必问、问责必严的鲜明导向。